Sarayda her şeyin odak noktası padişahtır. Her şey onun emri ve talimatı, zevk ve istekleri, onun huy ve karakterine uygun olarak gerçekleşmekteydi. Osmanlı Saraylarının öteden beri farklı olan bir özelliği devlet işlerinin de aynı mekânda gerçekleştirilmesi idi. Buna göre saray padişahın oturduğu konut olduğu kadar yönetimin de merkezi idi. Böyle olunca da sadrazamın, vezir ve paşaların, belirli günlerde devlet işleri için saraydaki Kubbealtı'nda toplanmaları ve çalışmalarını padişahın denetim ve onayıyla sürdürmeleri gerekiyordu. Padişah isterse onları bir kafes arkasından izler, isterse bilgi almak için sadrazamı Arz Odası'na davet ederdi. Diğer ülkelerden gelen heyetleri ve elçileri de orada kabul ederdi. Bundan da anlaşılacağı üzere padişah sık sık ortalarda gözükmezdi. Cülusta, Ayak Divanı'nda, bayramlarda saray içindeki Akağalar Kapısı önünde yetkilileri kabul ederek dinler ya da tebrikleri kabul ederdi. Yalnız Cuma Selamlıkları'nda dışarı çıkar, büyük camilere gider, böylece halka görünürdü.

---