DEVLET FAALİYETLERİNİ PARASAL YÖNDEN İNCELEYEN BİLİM DALI: MALİYE İLMİ ve MALİYE İLMİNİN OLUŞUMU Ortaçağda ülkeler kral malikânesi şeklinde idare edilirdi. Kral, masrafları arazisinden elde etmiş olduğu gelirler ile karşılar, fakat bu masrafları genellikle ulusun ihtiyaçları için değil, kendi şahsi ihtiyaçları için yapardı. Bu dönemde vergi istisnai bir muamele, olağan olmayan bir gelir kaynağı idi. Böyle olmakla beraber, modern Vergi Teorisinin eşitlik ve genellik prensibi ortaçağın din bilginleri (Kanonistler) tarafından geliştirilen Hıristiyanlık felsefesine ve ortaçağın sonlarındaki ilkel teoriye dayanmaktadır. Yüz sene harplerinden sonra vergilerin artması ayrıca rahip Vasiller sınıfının toplumdaki eğitici ve askerlik görevleri dolayısıyla vergiden muaf tutulmaları, burjuva ve köylü sınıfın üzerine büyük bir baskı yaptı. Bunun sonucu olarak, 15. asrın vergi politikası anlayışı doğdu: "Vergi mükellefin rızası ile alınmalıdır. Alınmadığı takdirde esasını tabii hukuktan alan mülkiyet hakkına aykırı düşer. Bu temel fikir üzerine ilk Vergi Teorisini kuran Bodin'dir. Bodin verginin, kanuni ve adil olması prensiplerini ilk olarak bilimsel açıdan saptayan yazardır. O halde; ilk olarak mali konular bilimsel olarak 15. asırdan itibaren tartışılmaya başlanmıştır. 17. ve 18. asırlarda artık derebeyliklerin ortadan kalktığını ve büyük Avrupa devletlerinin kurulduğunu görüyoruz.

---