Tarihi ve kültürel zenginliklerinin yanı sıra ülkenin en büyük iş ve ticaret merkezi olan İstanbul, bu zenginliğe paralel olarak ülke nüfusu için bir çekim merkezi haline gelmiştir. Yaşanan hızlı nüfus artışı ve hareketlilik kentte su, çevre kirliliği ve ulaşım sorunlarını ortaya çıkarmıştır. Geçen yıllarda yaptığı stratejik çalışmalarla ilk iki sorunu başarıyla öteleyen İstanbul, şimdi ulaşım ve trafik sorununu çözmek için kısa, orta ve uzun dönemli stratejik plan ve uygulamalar gerçekleştirmektedir. Kentin en önemli sorunu olan ulaşım ve trafik sorununun çözüm yollarını; üniversiteler, merkezi birimlerin yerel temsilcilikleri, yerel yönetim birimleri, sivil toplum örgütleri, ulaşım profesyonelleri ve kamuoyu ile birlikte tartışmak ve değerlendirmek için organize edilen İstanbul I. Kentiçi Ulaşım Şurası, tüm kesimlerin yoğun ilgi ve katılımı ile gerçekleştirilmiştir. Şura'dan yaklaşık 6 ay önce tüm birimlerin temsilcilerinin oluşturduğu ihtisas komisyonları çalışmaya başlamış ve Şura'dan yaklaşık 15 gün önce taslak raporlar tamamlanarak yaklaşık 5.000 adrese gönderilmiş ve katılımcıların Şura'ya hazırlıklı gelmeleri temin edilmiştir. 14-16 Mart 2002 tarihlerinde gerçekleşen Şura'da taslak raporlar kamuoyu önünde tartışılmış ve raporlar üzerindeki tepki ve eleştiriler kayda alınarak, Şura'dan sonra tekrar bir araya gelen Komisyonlar'a iletilmiştir. Komisyonlar, raporlar üzerindeki tepkileri değerlendirmek suretiyle revize çalışması yapmışlar ve rapor bu şekilde son şeklini almıştır. Birbirinden bağımsız olarak çalışmalarını sürdüren komisyonların sonuç bildirgelerinde üzerinde durulan en önemli nokta; sorunun temel nedeninin yetki karmaşası olduğu, 17 farklı otoritenin yetki sahibi olduğu bir alanda yapılacak çalışmaların istenilen kalifikasyonda ve öngörülen sürede tamamlanmasının mümkün olmadığı ve çözüm yolu için atılması gereken en önemli ve acil önlemin plan, proje, istimlak, inşaat, işletim, denetim vb. tüm alanlarda tam yetki sahibi ve özel bütçesi yerel yönetim içinde yapılandırılmış olan "İstanbul Ulaşım İdaresi"nin kurulması olmuştur.

---